Решение V сессии №05/18 "О создании местной администрация Верхнесадовского муниципального округа и об утверждении Положения о ней"

20.01.2016

О создании местной администрация Верхнесадовского муниципального округа и об утверждении Положения о ней

УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета
Верхнесадовского
Муниципального округа
от 12.05.2015г. №05/18

ПОЛОЖЕНИЕ

"О местной администрации Верхнесадовского муниципального округа"

  Настоящее Положение "О местной администрации Верхнесадовского муниципального округа" (далее - Положение) в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами города Севастополя и Уставом внутригородского муниципального образования города Севастополя Верхнесадовский муниципальный округ устанавливает и определяет порядок организации и деятельности местной администрации внутригородского муниципального образования города Севастополя Верхнесадовский муниципальный округ полномочия и порядок деятельности органов и структурных подразделений местной администрации.

1. Общие положения

1. Местная администрация Верхнесадовского муниципального округа (далее - местная администрация) - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный Уставом и настоящим Положением полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами города Севастополя с одновременной передачей необходимых финансовых и материальных средств.

2. Местная администрация обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом. Местная администрация считается созданной как юридическое лицо с момента государственной регистрации местной администрации в установленном законом порядке.

3. Полное наименование местной администрации - местная администрация Верхнесадовского муниципального округа.

  Сокращенное наименование местной администрации - МА Верхнесадовского МО.

4. Место нахождения местной администрации: 299802,  г. Севастополь, с.Верхнесадовое, ул. Севастопольская, 82.

5. Собственником имущества и учредителем местной администрации является Совет Верхнесадовского муниципального образования (далее – Совет Верхнесадовского МО).

  Местная администрация может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

6. Местной администрацией руководит на принципах единоначалия Глава внутригородского муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Совета, Глава местной администрации (далее Глава ВМО Верхнесадовский МО).

7. Структура местной администрации утверждается решением Совета Верхнесадовского МО по представлению Главы ВМО Верхнесадовский МО.

8. Органы местной администрации осуществляют организационно-распорядительную деятельность по вопросам своей компетенции в соответствии с положениями о структурных подразделениях местной администрации, утверждаемыми правовыми актами местной администрации, а также функции по осуществлению правового, бухгалтерского, финансового, организационного и материального обеспечения деятельности Совета Верхнесадовского МО.

9. Штатное расписание местной администрации, положения об отделах и должностные инструкции, устанавливающие должностные обязанности работников местной администрации, утверждаются Главой ВМО Верхнесадовский  МО.

10. В штатном расписании местной администрации могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности местной администрации, не являющиеся должностями муниципальной службы.

11. Местная администрация имеет самостоятельный баланс. Финансирование деятельности местной администрации осуществляется за счет средств местного бюджета. Расходы по обеспечению деятельности местной администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с действующим законодательством. Местная администрация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12. Местная администрация вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за пределами ее территории.

  Местная администрация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, Совету Верхнесадовского МО и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Местная администрация имеет печать с полным наименованием местной администрации на русском языке. Местная администрация вправе иметь свои штампы и бланки со своим наименованием.

14. Местная администрация создана без ограничения срока деятельности.

2. Полномочия местной администрации

1. Местная администрация обладает следующими полномочиями:

1) разрабатывает проекты местного бюджета, иных муниципальных правовых актов, представляемых Главой ВМО Верхнесадовский МО на рассмотрение Совета Верхнесадовского МО;

2) утверждает и направляет в Совет Верхнесадовского МО и контрольно-счетный орган ВМО Верхнесадовский МО отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года;

3) исполняет местный бюджет, направляет в Совет Верхнесадовского МО годовой отчет об исполнении местного бюджета для его утверждения;

4) исполняет решения Совета Верхнесадовского МО, принятые в пределах его компетенции;

5) разрабатывает и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования;

6) обеспечивает содержание и использование имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) управляет муниципальной и иной переданной в управление муниципального образования собственностью;

8) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные муниципальному образованию законами города Севастополя с одновременной передачей необходимых финансовых и материальных средств;

9) устанавливает порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг и осуществляет его ведение;

10) устанавливает порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг;

11) обеспечивает доступ к информации о деятельности местной администрации;

12) устанавливает порядок предоставления возможности ознакомления с информацией о деятельности местной администрации и порядок контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности местной администрации в помещениях, занимаемых местной администрацией;

13) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами города Севастополя, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними решениями муниципального Совета к компетенции местной администрации.

3. Задачи местной администрации

  К основным задачам местной администрации относятся:

1) решение вопросов местного значения, относящихся к ведению местной администрации в соответствии с Уставом внутригородского муниципального образования города Севастополя Верхнесадовского муниципального округа и решениями Совета Верхнесадовского МО;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами города Севастополя.

4. Принципы деятельности местной администрации

  Деятельность местной администрации основана на принципах:

1) законности;

2) самостоятельности в пределах полномочий;

3) профессионализма и компетентности должностных лиц, муниципальных служащих и технического персонала;

4) ответственности сотрудников за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

5) равного доступа граждан к муниципальной службе в местной администрации;

6) внепартийности;

7) социальной защищенности работников местной администрации;

8) подконтрольности и подотчетности Совету Верхнесадовского МО.

5. Полномочия Главы ВМО Верхнесадовский МО

1. Главой местной администрации ВМО Верхнесадовский МО является Глава ВМО Верхнесадовский МО.

2. Глава ВМО Верхнесадовский МО:

1) подконтролен и подотчетен Совету Верхнесадовского МО;

2) представляет Совету Верхнесадовского МО ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом;

3) обеспечивает формирование местной администрации и руководство ее деятельностью по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами города Севастополя;

4) обеспечивает соблюдение законности в деятельности местной администрации;

5) обеспечивает сохранность материальных и иных ценностей, закрепленных за местной администрацией;

6) обеспечивает защиту сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну, а также иных сведений конфиденциального характера в соответствии с федеральным законодательством.

3. Глава ВМО Верхнесадовский МО не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава ВМО Верхнесадовский МО не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных Советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Глава ВМО Верхнесадовский МО в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами города Севастополя, Уставом Верхнесадовского МО, решениями Совета Верхнесадовского МО, издает:

1) постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами города Севастополя;

2) распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

5. Акты Главы ВМО Верхнесадовский МО, имеющие нормативный характер, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, а также связанные с решением вопросов экономического и социального развития муниципального образования, охраны общественного порядка, использованием муниципальной собственности и финансовых ресурсов, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Севастопольский известия».

  Акты Главы ВМО Верхнесадовский МО, противоречащие законодательству, Уставу ВМО Верхнесадовский МО, решениям Совета Верхнесадовского МО, могут быть отменены в судебном порядке.

6. Глава ВМО Верхнесадовский МО обладает правотворческой инициативой в вопросе разработки и вынесения на рассмотрение Совета Верхнесадовского МО проектов муниципальных правовых актов.

7. Глава ВМО Верхнесадовский МО в соответствии с утвержденным штатным расписанием местной администрации может иметь заместителя местной администрации, который исполняет свои обязанности в соответствии с должностными инструкциями, утвержденными Главой ВМО Верхнесадовский МО. В отсутствие Главы ВМО Верхнесадовский МО его обязанности как Главы местной администрации исполняет заместитель Главы местной администрации, в соответствии с распоряжением Главы ВМО Верхнесадовский МО.

8. Глава местной администрации Верхнесадовского МО должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Структура местной администрации

1. В структуру местной администрации входят: Глава местной администрации (МА) Верхнесадовского МО, заместитель Главы МА Верхнесадовский МО, отделы, осуществляющие решение вопросов местного значения и исполняющие отдельные государственные полномочия. Структура местной администрации разрабатывается и выносится Главой ВМО Верхнесадовский МО для утверждения Советом Верхнесадовского МО.

2. Полномочия заместителя Главы МА Верхнесадовского МО, руководителей и работников отделов устанавливаются их должностными инструкциями, которые утверждаются Главой ВМО Верхнесадовского МО.

3. В целях обеспечения эффективного функционирования органов местного самоуправления ВМО Верхнесадовский МО в местной администрации предусматриваются структурные подразделения и  должностные лица, на которых возлагаются обязанности по ведению документооборота, делопроизводства и бухгалтерского учета.

4. Отделы местной администрации подчинены непосредственно Главе МА Верхнесадовского МО и заместителю Главы МА Верхнесадовского МО. Аппарат местной администрации и его структурные подразделения комплектуются муниципальными служащими и техническим персоналом, работающими за денежное вознаграждение из средств местного бюджета.

5. Замещение вакантной должности муниципальной службы в местной администрации производится в соответствии с действующим законодательством и Уставом ВМО города Севастополя Верхнесадовский МО. При назначении муниципального служащего на муниципальную должность с ним заключается трудовой договор в соответствии с действующим законодательством.

6. Для определения соответствия муниципальных служащих замещаемым должностям проводится их аттестация. Аттестация муниципальных служащих проводится аттестационной комиссией в порядке, Положением «Об аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования города Севастополя Верхнесадовского муниципального округа», утверждаемым Главой ВМО Верхнесадовский МО, в соответствии с требованиями Закона города Севастополя «О муниципальной службе в городе Севастополе». 

7. Правовой статус муниципальных служащих (обязанности, права, ограничения, социальные и правовые гарантии, поощрения, ответственность, квалификационные требования, квалификационные разряды, стаж муниципальной службы) устанавливается федеральными законами и законами города Севастополя. Муниципальные служащие не вправе заниматься видами деятельности, запрещёнными действующим законодательством о муниципальной службе.

8. Должностные инструкции сотрудников структурного подразделения местной администрации утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения по согласованию с Главой ВМО Верхнесадовский МО.

9. Сотрудники местной администрации, относящиеся к техническому персоналу, принимаются на работу и увольняются Главой ВМО Верхнесадовский МО по представлению руководителей структурных подразделений.              

         

7. Имущество местной администрации

1. Имущество местной администрации закрепляется за ней на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Права местной администрации на закрепленное за ней имущество определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Местная администрация отвечает по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Источниками формирования имущества местной администрации в денежной и иных формах являются регулярные и другие, не запрещенные законом, поступления.

8. Ответственность сотрудников местной администрации

1. Лица, замещающие муниципальные должности в местной администрации, несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в установленном федеральными законами порядке и перед Советом Верхнесадовского МО в соответствии с Уставом ВМО Верхнесадовский МО или нормативно-правовыми актами Совета Верхнесадовского МО.

2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим или сотрудником технического персонала возложенных на него обязанностей (должностной проступок), а также за нарушение трудовой дисциплины на сотрудника местной администрации могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством.

9. Заключительные положения

  Настоящее Положение вступает в силу после его официального опубликования.

Страница 2 - 2 из 2
Начало | Пред. | 1 2 | След. | Конец
Файл:  Загрузить