Решение XXII сессии №22/147 "Об утверждении муниципальной Программы «Правопорядок во внутригородском муниципальном образовании города Севастополя – Верхнесадовский муниципальный округ на 2016-2020 годы»"

Об утверждении муниципальной Программы «Правопорядок во внутригородском муниципальном образовании города Севастополя – Верхнесадовский муниципальный округ на 2016-2020 годы»

ПРИЛОЖЕНИЕ  1
к решению Совета Верхнесадовского
муниципального округа г.Севастополя
№ 22/147 от 10 мая 2016г.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ПРАВОПОРЯДОК ВО ВНУТРИГОРОДСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ – ВЕРХНЕСАДОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ НА 2016-2020 ГОДЫ»

ПАСПОРТ

муниципальной Программы

«Правопорядок во внутригородском муниципальном образовании города Севастополя – Верхнесадовский муниципальный округ на 2016-2020 годы»

1. Анализ проблемы и необходимость ее решения программными методами

 За 2015 год в правоохранительных органах было зарегистрировано 156 сообщений и заявлений о преступлениях и происшествиях во внутригородском муниципальном образовании города Севастополя – Верхнесадовский муниципальный округ. Всего на территории Верхнесадовского муниципального округа  совершено 15 преступлений.

 Из них было зарегистрировано 8 фактов причинения телесных повреждений, 7 фактов составили преступления имущественного характера, преимущественно это кражи. Процент раскрываемости краж составляет 71%.

 Общий процент раскрываемости совершенных преступлений на территории Верхнесадовского муниципального округа составляет 86%.

 Пресечено 76 административных правонарушений. Подавляющее большинство правонарушений составляют правонарушения связанные с нарушением антиалкогольного и антитабачного законодательства-86%.

 Выявлено 3 факта проживания иностранцев без регистрации на территории Верхнесадовского муниципального образования.

 Один факт продажи алкогольной продукции лицу не достигшему 18 летнего возраста.

 Сферой реализации муниципальной Программы является организация эффективной деятельности в области профилактики и предотвращения правонарушений, обеспечения безопасности дорожного движения, профилактики и предотвращения употребления наркотических веществ.

 Региональная безопасность играет ключевую роль в реализации конституционных прав и свобод граждан, в обеспечении возможности самореализации личности, духовном обновлении, политической и социальной стабильности общества, обеспечении функционирования государства и становится все более важным фактором развития территории.

 Политику в области безопасности внутригородского муниципального образования г.Севастополя – Верхнесадовский муниципальный округ планируется обеспечивать согласованными действиями основных элементов системы (профилактика правонарушений, реализация антинаркотической политики, развитие спасательных сил и средств) и за счет реализации комплекса мер различного характера.

2. Цели и система программных мероприятий

 Основной целью Программы является совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений и, как следствие, создание условий для надлежащей защиты прав и свобод граждан, пресечения противоправной деятельности, укрепления безопасности и общественного порядка, снижения уровня преступности и стабилизации криминогенной обстановки на территории Верхнесадовского муниципального округа. Достижение заданной основной цели основывается на детальном анализе организационных и правовых проблем деятельности органов и учреждений системы по профилактике правонарушений во внутригородском муниципальном образовании города Севастополя-Верхнесадовский муниципальный округ, выявлении перспективных направлений модернизации указанной системы и разработке комплекса предложений, направленных на совершенствование и обновление законодательства, правоприменительной практике в рассматриваемой сфере, что имеет первостепенное значение для решения актуальных задач обеспечения жизненно важных интересов личности, общества и государства, создания условий для успешной реализации социальной, экономической, научно-технической политики внутригородского муниципального образования города Севастополя - Верхнесадовский муниципальный округ.

 Достижение поставленной цели требует решения следующих приоритетных задач, определивших логику построения системы мероприятий Программы:

• совершенствование нормативно-правовой базы внутригородского муниципального образования города Севастополя - Верхнесадовский муниципальный округ по профилактике правонарушений с учетом системно-правового анализа законодательных актов федерального значения и субъектов Российской Федерации, подзаконных нормативных документов, регулирующих деятельность органов и учреждений, привлекаемых к профилактике правонарушений и преступлений, формулирования действенных рекомендаций по устранению противоречий в правоприменительной деятельности компетентных органов, в задачи которых входит профилактика правонарушений;
• вовлечение в предупреждение правонарушений большего количества организаций всех форм собственности путем улучшения организационных основ деятельности по противодействию правонарушениям на основе позитивного опыта и последовательного ретроспективного анализа развития отечественных институтов по профилактике правонарушений, развития института добровольных народных дружин, разработки комплекса перспективных мер, направленных на повышение доверия населения к деятельности органов, нормативно закрепленные задачи, которых связаны с профилактикой правонарушений, формирования более позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов и общественных формирований правоохранительной направленности;
• снижение темпов прироста регистрируемых преступлений за счет сосредоточения усилий добровольной народной дружины на приоритетных направлениях противодействия преступности, организации непрерывного мониторинга криминогенной ситуации и социальных проблем во внутригородском муниципальном образовании города Севастополя - Верхнесадовский муниципальный округ, определения причин и условий, способствующих совершению правонарушений, и принятия необходимых мер по их минимизации, создания системы мероприятий в целях профилактики новых преступлений со стороны лиц, ранее совершавших преступления, содействия социальной адаптации осужденных, а также лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и несовершеннолетних, прибывших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, профилактики рецидивной преступности;
• повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля над ситуацией в общественных местах, развития общегородской структурной системы оперативного пресечения административных правонарушений;
повышения уровня профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи путем повышения уровня культурного, спортивного, правового, нравственного и военно-патриотического воспитания, создания системы стимулов для законопослушного образа жизни;

 Программа включает в себя мероприятия по следующим приоритетным направлениям:

• организационные мероприятия по профилактике правонарушений;
• воссоздание института профилактики и привлечения общественности к предотвращению правонарушений;
• снижение правового нигилизма населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
• мероприятия по профилактике правонарушений и обеспечению правопорядка на улицах и в других общественных местах;
• повышение оперативности реагирования на заявления граждан о правонарушениях за счёт наращивания сил правопорядка и технических средств контроля над ситуацией в общественных местах;
• организационные мероприятия по профилактике защиты от чрезвычайных ситуаций и пропаганде безопасного образа жизни;
• профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
• профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодёжи;
• организация патрулей из числа участников добровольческой народной дружины.

2016г. -  0,0  тыс. руб.;
2017г. – 3000,0 тыс. руб.;
2018г. – 1350,0 тыс. руб.;
2019г. – 1350,0 тыс. руб.;
2020г. – 1350,0 тыс. руб.