Постановление № 101/2023-МА от 29.12. 2023 Об утверждении бюджетного прогноза внутригородского муниципального образования города Севастополя - Верхнесадовский муниципальный округ на долгосрочный период до 2029 года

Постановление № 101/2023-МА от 29.12. 2023 Об утверждении бюджетного прогноза внутригородского муниципального образования города Севастополя - Верхнесадовский муниципальный округ на долгосрочный период до 2029 года

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ВЕРХНЕСАДОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 101/2023-МА

Об утверждении бюджетного прогноза внутригородского муниципального образования города Севастополя - Верхнесадовский муниципальный округ на долгосрочный период до 2029 года

В соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе во внутригородском муниципальном образовании города Севастополя - Верхнесадовский муниципальный округ, утвержденным решением Совета Верхнесадовского муниципального округа от 20.12.2019 № 53/215, постановлением местной администрации Верхнесадовского муниципального округа от 06.12.2022 № 64/2022-МА «Об утверждении Порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза внутригородского муниципального образования города Севастополя - Верхнесадовский муниципальный округ на долгосрочный период»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.                Утвердить бюджетный прогноз внутригородского муниципального образования города Севастополя - Верхнесадовский муниципальный округ на долгосрочный период до 2029 года (прилагается).

2.                Опубликовать настоящее постановление путем размещения на официальном сайте внутригородского муниципального образования города Севастополя - Верхнесадовский муниципальный округ в сети Интернет

3.                Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

4.                Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Заместителя Главы местной администрации Верхнесадовского муниципального округа.

Глава ВМО Верхнесадовский МО,

исполняющий полномочия председателя

Совета, Глава местной администрации                             Е.С. Кравцова

Приложение

к постановлению местной администрации Верхнесадовского муниципального округа

от 29.12.2023 № 101/2023-МА

Бюджетный прогноз внутригородского муниципального образования города Севастополя - Верхнесадовский муниципальный округ на долгосрочный период до 2029 года

1. Основные положения

Бюджетный прогноз внутригородского муниципального образования города Севастополя - Верхнесадовский муниципальный округ на долгосрочный период до 2029 года (далее - бюджетный прогноз, муниципальное образование) разработан в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе во внутригородском муниципальном образовании города Севастополя - Верхнесадовский муниципальный округ, утвержденным решением Совета Верхнесадовского муниципального округа от 20.12.2019 № 53/215, постановлением местной администрации Верхнесадовского муниципального округа от 06.12.2022 № 64/2022-МА «Об утверждении Порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза внутригородского муниципального образования города Севастополя - Верхнесадовский муниципальный округ на долгосрочный период».

Бюджетный прогноз разработан на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов, в условиях налогового и бюджетного законодательства, действующего на момент его составления.

Целью долгосрочного бюджетного планирования муниципального образования является обеспечение предсказуемости динамики доходов и расходов бюджета внутригородского муниципального образования города Севастополя - Верхнесадовский муниципальный округ (далее – местный бюджет), что позволяет оценивать долгосрочные тенденции изменений объема доходов и расходов, а также вырабатывать на их основе соответствующие меры, направленные на повышение устойчивости и эффективности функционирования местного бюджета.

Основная задача долгосрочного бюджетного планирования состоит в увязке проводимой бюджетной политики с задачами по созданию долгосрочного устойчивого роста экономики и повышению уровня и качества жизни населения муниципального образования.

Бюджетная политика муниципального образования на предстоящий период должна в полной мере учитывать прогнозируемые риски развития экономики и предусматривать адекватные меры по минимизации их неблагоприятного влияния на качество жизни населения муниципального образования.

На долгосрочный период основными направлениями работы должны стать мероприятия, обеспечивающие бюджетную устойчивость и общую макроэкономическую стабильность.

В целом долгосрочная бюджетная политика по формированию доходов местного бюджета будет основана на следующих подходах:

- сокращение возможностей уклонения от уплаты налогов и сборов за счет формирования максимально благоприятных условий для добросовестных налогоплательщиков;

-     повышение эффективности использования муниципального имущества.

При формировании и реализации бюджетной политики на долгосрочный период необходимо исходить из решения следующих основных задач:

-     реализация эффективной бюджетной политики, направленной на долгосрочную устойчивость и сбалансированность местного бюджета, укрепление его доходной базы, формирование оптимальной структуры расходов бюджета, ориентированной на содействие социальному и экономическому развитию муниципального образования;

-     повышение эффективности бюджетных расходов, формирование бюджетных параметров исходя из четкой приоритизации и необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и эффективности исполнения. Необходимо осуществлять взвешенный подход к принятию новых расходных обязательств и сокращать неэффективные бюджетные расходы.

При исполнении местного бюджета необходимо обеспечить максимальную экономию бюджетных средств за счет их рационального использования;

-     осуществление мероприятий, направленных на повышение эффективности социально-экономической политики.

Направления и мероприятия социально-экономической политики, реализуемые в рамках муниципальных целевых программ муниципального образования (далее - муниципальные программы), должны иметь надежное финансовое обеспечение. Должны быть определены объемы финансовых ресурсов, необходимые для достижения конкретных целей и количественно определенных результатов, при обеспечении сбалансированности местного бюджета в долгосрочном периоде. Это потребует применения системного механизма приведения объемов финансового обеспечения муниципальных программ на весь период их действия к реальным возможностям местного бюджета с учетом финансового положения местного бюджета в целом.

Особое внимание должно быть уделено обоснованности механизмов реализации муниципальных программ, их ориентации на достижение долгосрочных целей социально-экономического развития муниципального образования;

-     повышение эффективности системы внутреннего муниципального финансового контроля.

Развитие системы муниципального финансового контроля, контроля в сфере закупок будет способствовать сокращению нарушений законодательства о контрактной системе и повышению эффективности (результативности и экономности) бюджетных расходов.

Формирование и исполнение бюджета программно-целевым методом требует повышения эффективности системы муниципального финансового контроля и перехода к оценке эффективности бюджетных расходов;

-     обеспечение открытости и прозрачности муниципальных финансов муниципального образованияза счет размещения информации на официальном сайте муниципального образования.

Бюджетная система крайне восприимчива к изменениям экономической ситуации. При формировании бюджетного прогноза необходимо в полной мере учитывать прогнозируемые риски развития экономики и предусматривать адекватные меры по минимизации их неблагоприятного влияния на финансовые показатели и, в конечном счете, на качество жизни населения муниципального образования.

В условиях экономической нестабильности наиболее негативными последствиями и рисками для местного бюджета являются:

-     превышение прогнозируемого уровня инфляции;

-     высокий уровень дефицита местного бюджета, рост муниципального долга;

-     передача дополнительных расходных обязательств;

-     изменение налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации.

В целях минимизации бюджетных рисков необходимо осуществлять следующие мероприятия:

-     повышение доходного потенциала;

-     максимальное наполнение доходной части местного бюджета для осуществления социально-значимых расходов (на национальную безопасность, культуру, физическую культуру и массовый спорт);

- проведение проверок исполнения местного бюджета.

В долгосрочном периоде необходимо продолжать работу по повышению качества управления муниципальными финансами муниципального образования и эффективности использования бюджетных средств.

Прогноз основных характеристик бюджета муниципального образования представлен в Приложении 1 к бюджетному прогнозу.

Показатели финансового обеспечения муниципальных целевых программ муниципального образования на период их действия за счет средств местного бюджета представлены в Приложении 2 к бюджетному прогнозу.

Глава ВМО Верхнесадовский МО,

исполняющий полномочия председателя

Совета, Глава местной администрации                             Е.С. Кравцова

______________________

       Приложение 1

к Порядку разработки и утверждения бюджетного прогноза внутригородского муниципального образования города Севастополя - Верхнесадовский муниципальный округ на долгосрочный период

Прогноз основных характеристик бюджета внутригородского муниципального образования города Севастополя - Верхнесадовский муниципальный округ

тыс. рублей

Глава ВМО Верхнесадовский МО,

исполняющий полномочия председателя

Совета, Глава местной администрации                                                                                                   Е.С. Кравцова

Приложение 2

к Порядку разработки и утверждения бюджетного прогноза внутригородского муниципального образования города Севастополя - Верхнесадовский муниципальный округ на долгосрочный период

Показатели финансового обеспечения муниципальных целевых программ внутригородского муниципального образования города Севастополя - Верхнесадовский муниципальный округ

тыс. рублей

Глава ВМО Верхнесадовский МО,

исполняющий полномочия председателя

Совета, Глава местной администрации                                                                                                   Е.С. Кравцова