Постановление №41/2020-МА от 15.06.2020 "Об утверждении карты коррупционных рисков, возникающих при реализации функций местной администрации Верхнесадовского муниципального округа"

№ п/п

Коррупционно-опасная функция

Типовые ситуации

Наименование должности

муниципальной службы

Степень риска (низкая, средняя, высокая)

Меры по управлению коррупционными рисками

1

2

3

4

5

6

1

Подготовка проектов нормативных правовых актов

Разработка и согласование проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы;

Подготовка предложений по разработке, разработка, согласование проектов нормативных правовых актов в целях создания преференций для определённого круга субъектов;

Глава местной администрации,

Заместитель главы местной администрации, начальник общего отдела

средняя

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции;

Направление проектов нормативных правовых актов в прокуратуру Нахимовского района города Севастополя для проведения антикоррупционной и правовой экспертизы;

Разъяснение работникам местной администрации Верхнесадовского муниципального округа: - обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

2

Осуществление закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд

Отказ от проведения мониторинга цен на товары, услуги, работы, а именно завышение начальных (максимальных) цен при осуществлении муниципальных закупок;

Заключение муниципального контракта без соблюдения способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

Отказ от конкурсных процедур;

Предоставление неполной, некорректной или разной информации о закупке, подмена разъяснений ссылками на документацию о закупке;

Прямые контакты и переговоры с потенциальным участником;

Дискриминационные изменения документации;

Неведение претензионной работы с организациями, нарушившими условия контракта (договора);

Глава местной администрации,

Заместитель главы местной

администрации, главный специалист отдела благоустройства, главный специалист общего отдела, главный специалист финансово-экономического отдела

высокая

Контроль за строгим соблюдением процедуры осуществления закупок товаров, работ, услуг для

муниципальных нужд предусмотренной действующим законодательством РФ;

Установление четкой регламентации способа и сроков совершения действий должностным лицом при осуществлении коррупционно-опасной функции;

Увеличение числа конкурентных процедур, в том числе в форме аукционов в электронной форме;

3

Формирование и исполнение бюджета внутригородского муниципального образования города Севастополя – Верхнесадовского муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, подготовка отчета об исполнении бюджета

Необоснованное распределение бюджетных средств;

Использование недостоверных исходных данных;

Недостаточно эффективный предварительный и последующий контроль за использованием предоставленных бюджетных средств;

Глава местной администрации,

Заместитель главы местной

администрации,

начальник финансово-экономического отдела

средняя

Разъяснение работникам местной администрации Верхнесадовского муниципального округа:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

4

Управление и распоряжение имуществом, находящемся в собственности

Принятие необоснованных решений

Глава местной администрации,

Заместитель главы местной администрации, главный бухгалтер

средняя

Разъяснение работникам местной администрации Верхнесадовского муниципального округа:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

5

Составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 11.1 Закона города Севастополя

от 17 апреля 2015 года

№ 130-ЗС «Об административных правонарушениях»

Муниципальному служащему,

ответственному за составление протоколов об административных правонарушениях лицом, совершившим правонарушение, либо его представителем, предлагается или обещается вознаграждение за действия (бездействие), связанные с осуществлением административного производства, в интересах правонарушителя

Заместитель главы местной

администрации,

начальник отдела благоустройства

средняя

Разъяснение работникам местной администрации Верхнесадовского муниципального округа:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

6

Предоставление в судебных органах прав и законных интересов местной администрации Верхнесадовского муниципального округа

Ненадлежащее исполнение сотрудниками обязанностей представителя местной администрации Верхнесадовского муниципального округа, с целью принятия решений в пользу иных заинтересованных лиц при представлении интересов администрации в судебных и иных органах власти;

Злоупотребление представленными полномочиями (отказ от исковых требований, неправомерное признание исковых требований) в обмен на обещанное вознаграждение;

Глава местной администрации,

Заместитель главы местной администрации

средняя

Обязательное заблаговременное согласование правовой позиции местной администрации Верхнесадовского муниципального округа с Главой местной администрации;

Ведение аудиозаписи судебных заседаний (при необходимости);

Разъяснение работникам местной администрации Верхнесадовского муниципального округа:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

7

Предоставление государственных и муниципальных услуг.

Злоупотребление представленными

полномочиями из личной заинтересованности

(предоставление необоснованных преимуществ отдельным заявителям) при принятии решения

Глава местной администрации,

Заместитель главы местной

администрации, начальник общего отдела, главный специалист общего отдела

низкая

Нормативное регулирование порядка оказания муниципальной услуги;

Размещение на официальном сайте

внутригородского муниципального образования города Севастополя – Верхнесадовского муниципального округа Административного регламента предоставления государственной (муниципальной) услуги;

Совершенствование механизма отбора служащих для включения в состав комиссий, рабочих групп, принимающих соответствующие решения;

Осуществление контроля за исполнением положений Административного регламента оказания муниципальной услуги;

Разъяснение работникам местной администрации Верхнесадовского муниципального округа:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

8

Назначение на муниципальные должности, включая проведение аттестации, муниципальных служащих, конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы

и включение муниципальных служащих в кадровый резерв

Предоставление не предусмотренных законом преимуществ (протекционизм, семейственность) для поступления на муниципальную службу;

Принятие решения о признании победителя в отношении лица, не отвечающего квалификационным требованиям;

Глава местной администрации,

Заместитель главы местной

администрации,

начальник общего отдела

средняя

Разъяснение работникам местной администрации Верхнесадовского муниципального округа:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

Размещение на официальном сайте

внутригородского муниципального образования города Севастополя – Верхнесадовского муниципального округа;

9

Обследование нестационарных торговых объектов с последующим составлением актов комиссии о соответствии/несоответствии НТО условиям договоров на размещение НТО и архитектурным решениям

Личная заинтересованность муниципального служащего, составляющего акт комиссии о соответствии/несоответствии НТО с условиями договоров на размещение НТО и архитектурным решениям в составлении акта с учетом пожелания субъекта торговли в целях получения обещанного вознаграждения;

Глава местной администрации,

Заместитель главы местной

администрации, начальник отдела отдела благоустройства, главный специалист

отдела благоустройства

низкая

Фотофиксация нестационарного торгового объекта в ходе обследования;

Комиссионное согласование актов.

Разъяснение работникам местной администрации Верхнесадовского муниципального округа:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений