Постановление №40/2018-МА от 19.04.2018г. "Об утверждении Положения о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечению пожарной безопасности на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя – Верхнесадовский муниципальный округ"

Об утверждении Положения о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечению пожарной безопасности на территории ВМО г.Севастополя – Верхнесадовский МО

Приложение 2
к Постановлению местной администрации
Верхнесадовского муниципального округа
от 19.04.2018г. №40/2018-МА

Функциональные обязанности председателя и членов Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечению пожарной безопасности на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя – Верхнесадовский муниципальный округ (далее - КЧС и ОПБ)

I. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КЧС И ОПБ

1.1. Председатель КЧС и ОПБ несёт персональную ответственность за выпол-нение возложенных задач, организацию работы КЧС и ОПБ  и её готовность.

1.2. Обязанности председателя КЧС и ОПБ в повседневной деятельности:

1.2.1. Знать   обстановку,   задачи,   стоящие   перед   КЧС и ОПБ,   ход   выполнения мероприятий по снижению опасности возникновения аварии;

1.2.2. Руководить разработкой годового плана работы КЧС и ОПБ;

1.2.3. Руководить разработкой плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, принимать участие в его корректировке;

1.2.4. Проводить плановые заседания, проверки, экспертизы, заслушивать    на    заседаниях    руководителей    структурных подразделений по выполнению ими практических мероприятий по снижению опасности и надежности работы, оповещению и обеспечению защиты работающего персонала;

1.2.5. Руководить  подготовкой  личного  состава  КЧС и ОПБ к действиям в чрезвычайных ситуациях и обеспечивать их постоянную готовность к ликвидации последствий возможных аварий, катастроф и стихийных бедствий;

1.2.6. Обеспечивать взаимодействие с управлениями, ведомствами и другими организациями, а также привлекаемыми органами и силами;

1.2.7. Организовать управление силами и средствами в районе бедствия;

1.2.8. Контролировать деятельность предприятий, учреждений и организаций  на  территории  Верхнесадовского  муниципального округа, независимо от ведомственной подчиненности, по вопросам снижения опасности возникновения аварий,  катастроф  и  стихийных  бедствий,  возможного  ущерба от них и готовности к ликвидации их последствий;

1.2.9. Принимать участие в решении вопросов о целесообразности размещения на территории Верхнесадовского муниципального округа объектов, потенциально опасных для жизни и здоровья населения и природной среды;

1.2.10. Привлекать к работе в КЧС и ОПБ по ликвидации чрезвычайных ситуаций необходимых специалистов;

1.2.11. Доводить до вышестоящих органов предложения и рекомендации по вопросам предотвращения аварий, катастроф и стихийных бедствий, организовать защиту и жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях;

1.2.12. Проводить систематические тренировки по оповещению и сбору личного состава КЧС и ОПБ (в дневное и ночное, время).

1.3. Обязанности председателя КЧС и ОПБ при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций:

1.3.1. Доложить в вышестоящую КЧС и ПБ города Севастополя, а также в Управление обеспечения мероприятий гражданской защиты города Севастополя;

1.3.2. Организовать оповещение населения;

1.3.3. Принять экстренные меры по защите населения, оказанию помощи пострадавшим, локализации аварии;           

1.3.4. Обеспечить введение режимов работы звена ТП ГСПЧС Верхнесадовского муниципального округа;

1.3.5. Организовать ведение разведки всех видов, выслать оперативную группу КЧС и ОПБ в место чрезвычайной ситуации;

1.3.6. Определить масштабы бедствия, размеры ущерба, прогнозировать последствия, исходя из предложений специалистов и членов комиссий;

1.3.7. Принимать  экстренные  меры   по обеспечению защиты населения от аварий, катастроф и стихийных бедствий, его жизнеобеспечению в чрезвычайных условиях;

1.3.8. Обеспечивать надёжное управление работами на месте  происшествия силами оперативной группы КЧС и ОПБ;

1.3.9. Осуществлять контроль, согласно плану взаимодействия, за прив-лечением необходимых сил и средств;  

1.3.10. Доводить информацию до заинтересованных организаций и населения о положении дел и результатах работы по ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;

1.3.11. Выявлять причины аварий (катастроф) совместно со специалистами комиссии по административному и техническому расследованию;

1.3.12. Организовать аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АС и ДНР) и руководство их проведением.

II. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ЗАМЕСТИТЕЛЯ  ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КЧС И ОПБ

2.1. Заместитель председателя КЧС и ОПБ подчиняется председателю КЧС и ОПБ, а в случае его отсутствия выполняет его обязанности и несёт персональную ответственность за выполнение задач, организацию работы КЧС и ОПБ и её готов-ность.

Отвечает за планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, организацию системы управления и оповещения в случае возникновения ЧС на тер-ритории Верхнесадовского муниципального округа.

2.2. Обязанности заместителя председателя КЧС и ОПБ в повседневной деятельности:

2.2.1. Принимать участие в разработке плана действий по предуп-реждению и ликвидации ЧС объекта;

2.2.2. Разрабатывать и вносить на рассмотрение КЧС и ОПБ мероприятия, направленные на повышение надежности и устойчивости работы организаций, расположенных на территории Верхнесадовского муниципального округа;

2.3. Обязанности заместителя председателя КЧС и ОПБ при угрозе или возникновении ЧС:

2.3.1.  С   получением соответствующего распоряжения (сигнала) прибыть к месту работы комиссии;

2.3.2. Прибыть к председателю КЧС и ОПБ для получения распоряжений;

2.3.3. По указанию председателя КЧС и ОПБ организовать оповещение членов комиссии;

2.3.4. Организовать сбор информации о характере и масштабе аварии (катастрофы, стихийного бедствия), нанесенном ущербе;

2.3.5. Оценить обстановку, определить объем и характер ЧС, потребное количество сил и средств, необходимость уточнения отдельных положений Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС;

2.3.6. Представить председателю КЧС и ОПБ предложения для принятия решения по организации аварийно-спасательных и других неотложных работ;

2.3.7. Организовать спасение людей, уникального оборудования, технической документации, материальных ценностей;

2.3.8. Возглавить руководство работами на наиболее ответственном участке;

2.3.9. Обеспечить безопасность выполнения работ в зоне ЧС;

2.3.10. Принимать участие в работе комиссии по административному и техническому расследованию причин аварии (катастрофы).

III. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ СЕКРЕТАРЯ КЧС И ОПБ

3.1. Секретарь КЧС и ОПБ подчиняется председателю КЧС и ОПБ и работает под его руководством.

3.2. Обязанности секретаря КЧС и ОПБ в повседневной деятельности:

3.2.1. Принимать участие в подготовке и проведении заседаний комиссии;

3.2.2. Совместно с заместителем председателя и членами комиссии готовить материалы заседаний;

3.2.3. Оповещать членов комиссии о времени и месте заседаний;

3.2.4. Вести протоколы заседаний комиссии и оформлять постановления;

3.2.5. Принимать участие в планировании работы комиссии на год;

3.2.6. Доводить до исполнителей распоряжения и указания председателя КЧС и ОПБ и решения комиссии;

3.2.7. Осуществлять контроль за выполнением решений, указаний и распоряжений председателя КЧС и ПБ.

3.3. Обязанности секретаря КЧС и ОПБ при угрозе или возникновении ЧС:

3.3.1. С получением соответствующего распоряжения (сигнала) прибывает к месту сбора КЧС и ОПБ, уточняет задачу;

3.3.2. Принимает участие в оценке обстановки, сложившейся в результате ЧС;

3.3.3. Осуществляет сбор и анализ данных об обстановке в зоне ЧС, обобщает и готовит доклады председателю комиссии и  в вышестоящие органы;

3.3.4. Оформляет решения председателя КЧС и ОПБ, доводит их до испол-нителей;

3.3.5. Осуществляет контроль за выполнением решений КЧС и ОПБ.

IV. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ  ОБЯЗАННОСТИ  ЧЛЕНА  КЧС И ОПБ – НАЧАЛЬНИКА ПОЖАРНОЙ СПАСАТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ

4.1. Начальник пожарной спасательной части в период работы КЧС и ОПБ несёт персональную ответственность (в части касающейся) за подготовку и готовность сил и средств к выполнению задач по локализации и ликвидации ЧС, за обеспечение противопожарной безопасности территории Верхнесадовского муниципального округа, готовности пожарной части к немедленному действию.

4.2. Обязанности  члена  КЧС и ОПБ – начальника пожарной спасательной части в повседневной деятельности:

4.2.1. Разрабатывать и проводить мероприятия по повышению противопожарной   устойчивости   населенных   пунктов, в пределах своей компетенции,    и   осуществлять   контроль за их выполнением;

4.2.2. Контролировать работы по снижению ущерба от аварий и катастроф;

4.2.3. Принимать участие в разработке и корректировке плана действий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС;

4.2.4. Прогнозировать обстановку, определять потребность сил и средств для локализации и ликвидации очагов пожаров или постановки водяной завесы;

4.2.5. Организовать подготовку сил и средств для выполнения противопожарных мероприятий на территории Верхнесадовского муниципального округа.

4.3. Обязанности  члена  КЧС и ОПБ – начальника пожарной спасательной части при угрозе или возникновении ЧС:

4.3.1. С получением соответствующей информации прибыть к месту сбора КЧС  и ОПБ, уточнить задачи и службы;

4.3.2. Привести в полную готовность силы и средства противопожарной службы, включая имеющиеся на объектах пожарные части и подразделения, противопожарные формирования, добровольные пожарные дружины;

4.3.3. Уточнить обстановку, дать предложения председателю КЧС и ОПБ по проведению неотложных противопожарных мероприятий;

4.3.4. В случае возникновения пожара немедленно приступить к его ликви-дации с последующим докладом председателю КЧС и ОПБ;

4.3.5. Представить данные по причиненному материальному ущербу;

4.3.6. Принять  участие в выработке решения по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

V. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ  ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНА КЧС И ОПБ – УЧАСТКОВОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО ПОЛИЦИИ

5.1.   Обязанности   члена   КЧС и ОПБ – участкового уполномоченного полиции в повседневной деятельности:

5.1.1. Организовывать и осуществлять, в пределах своей компетенции, наблюдение и контроль за состоянием окружающей обстановкой на важных объектах, и на прилегающих к ним территориях;

5.1.2. Участвовать в разработке и реализации целевых и научно-технических программ (работ), а также в планировании и выполнении мер по предуп-реждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, вызванных ЧС;

5.1.3. Принимать меры к поддержанию готовности членов добровольной охраны общественного порядка и привлечению её к действиям в ликвидации ЧС;

5.1.4. Принимать участие, в пределах своей компетенции, в обучении всех категорий жителей населенных пунктов Верхнесадовского муниципального округа способам защиты и действиям при ЧС;

5.2. Обязанности члена КЧС и ОПБ – участкового уполномоченного полиции при  угрозе или возникновении ЧС:

5.2.1. Прибыть на заседание КЧС и ОПБ и приступить к немедленному руководству подчиненными (подведомственными) силами и средствами;

5.2.2. Быть готовым к докладу председателю КЧС и ОПБ о сложившейся обстановке в зоне ЧС, прогнозе её развития в части возможного ущерба жизни и здоровью людей, объектам экономики, а также о своих предложениях по её норма-лизации;

5.2.3. Осуществлять в пределах своей компетенции непрерывное, гибкое и эффективное управление подчиненными (подведомственными) и (или) приданными силами и средствами по предотвращению аварии или ликвидации ЧС;

5.2.4. Принимать участие в расследовании причин возникновения угрозы аварии, оценке эффективности действий сил и средств в ходе предотвращения ЧС, составлении отчётных документов;

5.2.5. Организовывать обеспечение общественного порядка и охрану материальных и культурных ценностей в зоне ЧС;

5.2.6. Обеспечивать общественный порядок при эвакуации населения;

5.2.7. Обеспечивать безопасность дорожного движения, комендантскую службу.

VI. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ  ОБЯЗАННОСТИ  ЧЛЕНА  КЧС И ОПБ – ФЕЛЬДШЕРА ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКОГО ПУНКТА С.ВЕРХНЕСАДОВОЕ

6.1. Фельдшер фельдшерско-акушерского пункта с.Верхнесадовое в случае ЧС отвечает за организацию контроля по соблюдению мер безопасности в зоне ЧС, организует наблюдение  за  эпидемиологической  обстановкой  и принимает меры для её улучшения.

6.2. Обязанности члена КЧС и ОПБ – фельдшера фельдшерско-акушерского пункта с.Верхнесадовое в повседневной деятельности:

6.2.1. Осуществлять постоянный контроль за качеством воды и атмосферного воздуха на территории Верхнесадовского муниципального округа;

6.2.2.  Оценивать  и   прогнозировать   эпидемиологическую  обстановку  на территории Верхнесадовского муниципального округа;

6.2.3. Осуществлять контроль за состоянием продуктов питания.

6.3. Обязанности члена КЧС и ОПБ – фельдшера фельдшерско-акушерского пункта с.Верхнесадовое при угрозе или возникновении ЧС:

6.3.1. С получением информации прибыть к месту сбора и уточнить свою задачу;

6.3.2. Представить председателю КЧС и ОПБ  для принятия решения данные  и  предложения  по эпидемиологической обстановке и мерах безопасности при ведении в зоне бедствия аварийно-спасательных и других неотложных работ;

6.3.3. Организовать постоянный контроль за изменением санитарно-гигиенической обстановки в зоне проведения работ;

6.3.4. Обеспечить непрерывное информирование КЧС и ОПБ, руководителей и населения о заражении воды и воздуха;

6.3.5. Докладывать председателю КЧС и ОПБ о выполнении противоэпидемических мероприятий и результаты контроля воды и воздуха;

6.3.6. Разъяснять населению правила поведения в  сложившейся ситуации;

6.3.7. Организовать и провести лечебно-эвакуационное обеспечение населения в случае ЧС;

6.3.8. Организовать экстренное психологическое обеспечение профессиональных спасателей и пострадавших;

6.3.9. Организовать медицинскую помощь личному составу формирований;

6.3.10. Обеспечить ведение и своевременное представление в КЧС и ОПБ запрашиваемой учетно-отчётной документации;

6.3.11. Организовать информационное обеспечение населения.

VII. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНА КЧС И ОПБ – ГЛАВНОГО БУХГАЛТЕРА МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ВЕРХНЕСАДОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

7.1. Обязанности члена КЧС и ОПБ – главного бухгалтера местной администрации Верхнесадовского муниципального округа в повседневной деятельности:

7.1.1. Участвовать в подготовке годового плана работы  КЧС и ОПБ;

7.1.2. Организовать создание резервов финансовых средств, для исполь-зования их при ликвидации возникших ЧС;

7.1.3. Организовать содействие устойчивому функционированию местной администрации Верхнесадовского муниципального округа в условиях ЧС;

7.2. Обязанности члена КЧС и ОПБ – главного бухгалтера местной администрации Верхнесадовского муниципального округа при угрозе  или возникновении ЧС:

7.2.1. Вносить предложения по использованию резервов финансовых средств при ликвидации возникших аварий, катастроф и стихийных бедствий;

7.2.2. Организовать содействие устойчивому функционированию местной администрации Верхнесадовского муниципального округа в условиях ЧС.