Об утверждении Положения о порядке представления депутатами Совета Верхнесадовского муниципального округа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

О порядке представления депутатами Совета Верхнесадовского муниципального округа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе

ПРИЛОЖЕНИЕ  1
к решению Совета Верхнесадовского
муниципального округа г.Севастополя
№ 21/136 от 06 апреля 2016г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления депутатами Совета Верхнесадовского муниципального округа сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления и хранения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатами Совета Верхнесадовского муниципального округа, а также сведений о доходах, расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,  об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера в Местную администрацию Верхнесадовского муниципального округа.

2. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 19.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным Законом от 03.11.2015 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным Законом от 03.12.2012 №230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иныхлиц их доходам», Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению», Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 558 «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»  (с изменениями и дополнениями), Указом Президента РФ от 23.06.2014 N 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».

3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата Совета,  а также сведений о доходах, расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащего им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера предоставляются по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», в виде справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06,2014 № 460 (далее - Справка), собственноручно заполненной от руки или с помощью компьютерной техники.

4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата Совета Верхнесадовского муниципального округа (далее – депутат Совета), а также сведений о доходах, расходах своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера предоставляются не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным периодом (с 01 января по 31 декабря года, предшествующего году подачи Справки).

5. Депутат Совета Верхнесадовского муниципального округа предоставляет в общий отдел местной администрации Верхнесадовского муниципального округа:

5.1. сведения за отчетный период о своих доходах, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии,  пособия, иные выплаты), расходах по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (отчетный период), если общая сумма таких сделок  превышает общий  доход  данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки. Сведения об имуществе, принадлежащем депутату, супруге (супругу) или несовершеннолетним детям на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера указываются по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году подачи Справки.

6. Справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата Совета, а также сведений о доходах, расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера предоставляются в общий отдел местной администрации Верхнесадовского муниципального округа.

7. Справка проверяется  начальником общего отдела местной администрации Верхнесадовского муниципального округа на правильность оформления.

8. В случае если депутат Совета обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения, либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в пункте 4  настоящего Положения.

9. Представленные депутатом Совета сведения  об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если общая сумма таких сделок превышает его общий  доход,  и его супруги  (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте внутригородского муниципального образования города Севастополя - Верхнесадовский муниципальный округа в течении 1 месяца после окончания срока, указанного в пункте 4 настоящего Положения.

10. Справка хранится в общем отделе местной администрации Верхнесадовского муниципального округа в сейфе - 5 лет. Справка, срок хранения которой истек, возвращается лицу, подавшему ее на руки под роспись.

11. Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами депутата Совета, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является достаточная информация о том, что данным лицом – депутатом Совета,  его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного  участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на общую  сумму,  превышающую  общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

 Указанная информация в письменной форме может быть представлена в местную администрацию Верхнесадовского муниципального округа: 

11.1. Правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления,  работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, Банка России, государственной корпорации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иной организации, созданной Российской Федерацией на основании федеральных законов, организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

11.2. Постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

11.3. Общественной палатой Российской Федерации;

11.4. Общероссийскими средствами массовой информации.

12. Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами депутатов Совета, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

13. Решение об осуществлении контроля за расходами депутата Совета, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей принимается по основаниям, указанным в пункте 11 настоящего Положения, председателем Совета путем издания соответствующего распоряжения.

14. Контроль за расходами депутата Совета, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей включает в себя:

14.1. истребование от данного лица сведений:

а) о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей  по  каждой  сделке по приобретению земельного  участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций  (долей  участия,  паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая  сумма таких сделок превышает общий доход данного лица  и  его  супруги (супруга)  за  три  последних года, предшествующих отчетному периоду;

б) об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, указанная в подпункте «а» настоящего пункта;

14.2. проверку достоверности и полноты сведений о доходах и расходах, а также о доходах и расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

14.3. определение соответствия расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их общему доходу.

15. Начальник общего отдела местной администрации Верхнесадовского муниципального округа  не позднее чем через два рабочих дня со дня официального опубликования данного решения, обязан уведомить депутатов Совета в письменной форме о принятом решении и по необходимости представления сведений, предусмотренных подпунктом 1 пункта 14 настоящего Положения.

 В уведомлении должна содержаться информация о порядке  предоставления и проверки достоверности и полноты этих сведений.

 В  случае, если депутат Совета обратился с ходатайством на имя Главы ВМО Верхнесадовский МО, исполняющего полномочия председателя Совета, Главы местной администрации  о проведении с ним разъяснительной беседы по  вопросам, связанным с осуществлением  контроля за его расходами, а также за расходами  его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, ходатайство подлежит обязательному удовлетворению. По указанию Главы ВМО Верхнесадовский МО исполняющего полномочия председателя Совета, Главы местной администрации с данным лицом проводится разъяснительная беседа по интересующим депутата вопросам.

16. Проверка достоверности и полноты сведений, предусмотренных подпунктом 1 пункта 14 настоящего Положения осуществляется путем направления запроса за подписью Главы ВМО Верхнесадовского МО, исполняющего полномочия председателя Совета, Главы местной администрации в органы прокуратуры Нахимовского района города Севастополя, иные федеральные государственные органы, государственные органы Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее – государственные органы и организации) о предоставлении имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, представившего такие сведения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.  Проведение указанных мероприятий (составление запросов и т.д.) возлагается на общий отдел местной администрации Верхнесадовского муниципального округа.

17. Депутат Совета, в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также  за  расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вправе:

17.1. давать пояснения в письменной форме:

а) в связи с истребованием сведений, предусмотренных подпунктом 1 пункта14 настоящего Положения

б) в ходе  проверки  достоверности  и  полноты  сведений  и по ее результатам;

в) об источниках получения средств, за счет  которых  им,  его супругой (супругом) и (или)  несовершеннолетними  детьми  совершена сделка;

17.2. представлять  дополнительные  материалы  и  давать  по  ним пояснения в письменной форме;

17.3. обращаться с ходатайством  в местную администрацию Верхнесадовского муниципального округа.

18. Все ответы на запросы, указанные в пункте 16 настоящего Положения, пояснения и доказательства, передаются и рассматриваются комиссией по противодействию коррупции. До рассмотрения пояснений и доказательств, комиссия правомочна, на период осуществления контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и  несовершеннолетних  детей, вынести решение об отстранении депутата от выполнения своих обязанностей, установленных Уставом внутригородского муниципального образования города Севастополя – Верхнесадовский муниципальный округ, на срок, не превышающий шестидесяти дней со дня принятия решения об осуществлении такого контроля. Указанный срок может быть продлен до девяноста дней.

19. Начальник общего отдела МА Верхнесадовского МО обязан вести журнал  учета предоставления Справок депутатами Совета, содержащий фамилию, имя, отчество депутата,  дату сдачи Справки, дату возврата Справки, срок хранения которой истек, подпись принявшего справку и депутата. Справки хранятся в общем отделе.

20. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата Совета, а также сведений о доходах, расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, представляемые депутатом Совета являются сведениями ограниченного доступа, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

21. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата Совета, а также сведений  о доходах, расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера для установления или определения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды общественных или религиозных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

22. Муниципальный служащий, лицо, замещающее муниципальную должность в Совете, местной администрации Верхнесадовского муниципального округа, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и    обязательствах имущественного характера депутата Совета,  а также сведений о доходах, расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера или  в использовании этих сведений в целях, непредусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. В случае непредставления или предоставления депутатом Совета заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах,  расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, данное действие или бездействие является правонарушением, в результате совершения которого депутат несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Депутат, совершивший правонарушение, предусмотренное пунктом 23 настоящего Положения, подлежит в установленном порядке освобождению от выполнения полномочий депутата Совета на  основании  федерального закона от 03 ноября 2015 года № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 В случае, если в ходе осуществления контроля за расходами депутата Совета, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов данного лица, а также расходов  его  супруги  (супруга)  и несовершеннолетних детей их общему доходу, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются Главой ВМО Верхнесадовский МО, исполняющий полномочия председателя Совета, Главы местной администрации принявшим решение об осуществлении контроля за расходами, в Прокуратуру Нахимовского района города Севастополя.

 В случае, если в ходе осуществления контроля  за расходами депутата Совета, а также за расходами его супруги (супруга) и  несовершеннолетних детей выявлены признаки преступления, административного или иного правонарушения, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются Главой ВМО Верхнесадовский МО, исполняющего полномочия председателя Совета, Главой местной администрации  в прокуратуру Нахимовского района города Севастополя.