Об утверждении Положения об официальном сайте внутригородского муниципального образования города Севастополя — Верхнесадовского муниципального округа

Об утверждении Положения об официальном сайте внутригородского муниципального образования города Севастополя — Верхнесадовского муниципального округа

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к решению Совета 

Верхнесадовского муниципального округа

от 22.05. 2020 № 57/241

ПОЛОЖЕНИЕ

об официальном сайте внутригородского муниципального бразования города Севастополя — Верхнесадовского муниципального округа

1.    Общие положения

1.1. Настоящее Положение об официальном сайте внутригородского муниципального образования города Севастополя Верхнесадовского муниципального округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа  к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Уставом внутригородского муниципального образования города Севастополя — Верхнесадовского муниципального округа.

1.2. Для целей настоящего положения используются понятия и термины, определенные положениями Федеральных законов от 27.07.2006   № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

1.З. Официальный сайт внутригородского муниципального образования города Севастополя — Верхнесадовского муниципального округа (далее — официальный сайт) создан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования города Севастополя — Верхнесадовского муниципального округа (далее — ВМО Верхнесадовского МО).

1.4. Наименование официального сайта «Официальный сайт Верхнесадовского муниципального округа».

1.5. Информация, размещаемая на официальном сайте ВМО Верхнесадовского МО, имеет официальный статус и публикуется на русском языке.

1.6.  Доступ к информации и интерактивным сервисам, размещаемым на сайте, предоставляется на бесплатной основе, за исключением случаев, предусмотренных ст. 22 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

1.7. Информация, размещаемая на официальном сайте, не должна содержать информацию, составляющую государственную или коммерческую тайну, а также иную информацию ограниченного доступа, охраняемую законодательством РФ.

1.8.   Адрес официального сайта ВМО Верхнесадовского МО: wssovet.ru

1.9. При использовании (цитировании, перепечатке, и т.д.) информации, размещаемой на официальном сайте, обязательным требованием является ссылка на адрес официального сайта ВМО Верхнесадовского МО.

1.10. Финансирование создания и поддержка официального сайта осуществляются за счет средств бюджета внутригородского муниципального образования города Севастополя — Верхнесадовского муниципального округа.

2. Содержание сайта

2.1. Структура официального сайта, периодичность размещения и сроки обновления информации на официальном сайте, должностные лица, ответственные за предоставление (обновление) информации на официальном сайте, определены в Приложении № 1 к настоящему Положению.

2.2.  Ответственность за соответствие представленных материалов целям и графику представления информации на сайт, своевременность представления информации, ее полноту, актуальность, точность и достоверность возлагается на руководителей структурных подразделений органов местного самоуправления, предоставляющих информацию.

2.3. По мере развития Сайта перечень, наименование разделов и их содержание может изменяться.

2.4. На сайте могут размещаться интерактивные сервисы (обсуждения, опросы, формы для направления обращений граждан и запросов, поисковые  и другие сервисы), ссылки на иные сайты. Сайт может включать в себя ссылки на сайты функциональных, отраслевых, территориальных органов, структурных подразделений местной администрации Верхнесадовского муниципального округа, муниципальных учреждений, предприятий и организаций.

2.5. На сайте запрещается размещение экстремистских материалов, сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, другой информации ограниченного доступа, предвыборной агитации и агитации по вопросам референдума, информации, нарушающей законодательство об интеллектуальной собственности и о персональных данных, рекламы (за исключением социальной рекламы), вредоносных программ.

2.6. Информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержит:

2.6.1. общую информацию об органе местного самоуправления, в том числе:

а) наименования и структуру органов местного самоуправления, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб органов местного самоуправления;

б) сведения о полномочиях органов местного самоуправления, задачах  и функциях структурных подразделений указанных органов, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;

г) перечень подведомственных организаций (при наличии), сведения  об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций;

д) сведения о руководителях органов местного самоуправления, их структурных подразделений, руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них);

е) перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении органов местного самоуправления, подведомственных организаций;

ж) сведения о средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления (при наличии);

2.6.2. информацию о нормотворческой деятельности органов местного самоуправления, в том числе:

а) муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения   о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

б) тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в Совет Верхнесадовского муниципального округа;

в) информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

г) административные регламенты, стандарты муниципальных услуг;

д) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органами местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;

е) порядок обжалования муниципальных правовых актов;

2.6.3. информацию об участии органов местного самоуправления  в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих международных договоров Российской Федерации, а также о мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах                   и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органов местного самоуправления;

2.6.4. информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению  их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях,  о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению органами местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;

2.6.5. информацию о результатах проверок, проведенных органами местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях;

2.6.6. тексты официальных выступлений и заявлений руководителей  и заместителей руководителей органов местного самоуправления;

2.6.7. статистическую информацию о деятельности органов местного самоуправления, в том числе:

а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние  и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления;

б) сведения об использовании органами местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств;

в) сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках;

2.6.8. информацию о кадровом обеспечении органов местного самоуправления, в том числе:

а) порядок поступления граждан на муниципальную службу;

б) сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органах местного самоуправления;

в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

д) номера телефонов, по которым можно получить информацию  по вопросу замещения вакантных должностей в органах местного самоуправления;

е) перечень образовательных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления (при наличии), с указанием почтовых адресов образовательных учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях;

2.6.9. информацию о работе органов местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:

а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

б) фамилии, имена и отчества руководителей подразделений или иных должностных лиц, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте ”а” настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номера телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера;

в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте ”а” настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах;

2.6.10. иную информацию о своей деятельности органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.7. Информация о деятельности сторонних организаций и учреждений, направляющих информацию для размещения на сайте официальными письмами или письмами по электронной почте, размещается по согласованию с Главой ВМО.

3. Порядок размещения, редактирования и удаления информации на сайте

3.1. Техническое сопровождение и информационное наполнение сайта возлагается на муниципального служащего, ответственного в соответствии с должностными инструкциями за сопровождение и информационное наполнение сайта, (далее - Исполнитель).

3.2. Исполнитель имеет право запрашивать и получать от органов местного самоуправления информацию для размещения в разделах сайта.

3.3. Исполнитель является главным администратором, ответственным за непосредственное ведение и информационное наполнение сайта.

Главный администратор обеспечивает своевременное размещение информационных материалов на сайте, контроль функционирования интерактивных сервисов сайта, выполнение требований информационной безопасности и соблюдение прав доступа к административной части сайта, осуществляет подготовку документов, связанных с работой сайта. Главный администратор имеет право доступа ко всем подсистемам административной части сайта.

3.4. Главный администратор несет ответственность за сбор обращений граждан, поступающих по сети Интернет.

Поступившие по сети Интернет через электронную приемную Главы ВМО Верхнесадовского МО, исполняющего полномочия председателя Совета Верхнесадовского муниципального округа, Главы местной администрации, обращения подлежат передаче в общий отдел мёстной администрации Верхнесадовского муниципального округа для последующей регистрации и рассмотрения.

Регистрация и рассмотрение обращений осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.5. В части информационного наполнения сайта Исполнителем  и органами местного самоуправления обеспечивает:

- организацию информационного наполнения, обновление, изменение информационной структуры сайта;

- доступ пользователей к информационным ресурсам сайта;

- анализ информационного содержания и посещаемости сайта;

- формирование состава и структуры информации, размещаемой на сайте.

3.6. Ответственность за содержание информации, своевременность и полноту ее размещения, снятие информации после утраты актуальности несут руководители структурных подразделений органов местного самоуправления ВМО Верхнесадовского МО, ответственные за размещение и обновление информации на портале.

3.7. Сотрудники администрации, ответственные за подготовку и предоставление материалов для сайта (по направлениям деятельности), депутаты Совета, а также прочие (сторонние) организации и учреждения, направляющие информацию для размещения на сайте официальными письмами или по электронной почте, обязаны:

- обеспечить своевременную подготовку актуальных информационных материалов и направление их в общий отдел местной администрации;

- обеспечить соответствие материала оригиналу (в бумажном виде) электронной копии материалов (CD-диск, flash-накопитель или размещение                    в специально отведенной сетевой папке, электронной почте); 

- своевременно уведомлять общий отдел местной администрации о необходимости удаления информации с сайта после утраты её актуальности.

3.9. Требования к документам, направляемым для опубликования  на сайте:

- документы направляются в общий отдел местной администрации в бумажном варианте с обязательным дублированием в электронном виде;

- датой подачи документа считается дата его предоставления в общий отдел в электронном виде;

- при использовании материалов из сторонних источников обязательна ссылка на источник, а также соблюдение иных условий использования материалов, оговоренных правообладателями информации;

- информация должна соответствовать требованиям к материалам, предназначенным для опубликования в открытой печати;

- в случае выявления ошибок, неточностей в материале, ответственные руководители структурных подразделений органов местного самоуправления ВМО Верхнесадовского МО, депутаты Совета, руководители прочих (сторонних) организаций и учреждений, направляющие информацию для размещения на сайте официальными письмами или письмами по электронной почте, обеспечивают предоставление исправленного текста, новый исправленный вариант сопровождается комментарием.

4.                Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования сайтом

 4.1.   Официальный сайт должен функционировать в круглосуточном режиме. Допускается отключение сервера на профилактику сроком до четырех часов один раз в месяц (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы). При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей к информации, размещаемой на официальном сайте, будет не возможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице не менее чем за сутки до начала работ.

4.2. Информация, размещенная на официальном сайте, не должна быть зашифрована или защищена от доступа средствами, не позволяющими осуществить ознакомление пользователя информацией с её содержанием без использования иного программного обеспечения или технических средств, чем веб-обозреватель. Доступ к общедоступной информации, размещенной на официальном сайте, не может быть обусловлен требованием регистрации пользователей или предоставления ими персональных данных, а также требованием заключения ими лицензионных соглашений.

4.3. Для доступа к информации, размещаемой на официальном сайте, не должны использоваться специально созданные с этой целью технологические и программные средства.

4.4. Текстовая информация на официальном сайте отображается с использованием стандартных системных шрифтов.

4.5. При размещении информации обеспечивается ее соответствие правилам русского языка (иностранных языков), стилистике и особенностям публикации информации в сети Интернет. Оформление размещаемой информации должно соответствовать дизайну сайта. На сайте запрещается использование ненормативной лексики.

4.6. Информация в виде текста размещается на сайте в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя (гипертекстовый формат).

Иные документы дополнительно к гипертекстовому формату размещаются на сайте в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей  и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра.

4.7.  Программное обеспечение и технологические средства обеспечения пользования сайтом, а также форматы размещенной на нем информации должны:

4.7.1. предоставлять пользователям информацией возможность беспрепятственного поиска и получения всей текстовой информации, размещенной на сайте, включая поиск документа среди всех документов, опубликованных на сайте, по его реквизитам, содержанию, а также по фрагментам текста, содержащегося в размещенном на официальном сайте документе;

4.7.2. предоставлять пользователям информацией возможность поиска и получения информации, размещенной на сайте, средствами автоматизированного сбора данных в сети Интернет, в том числе поисковыми системами;

4.7.3. предоставлять пользователям информацией возможность определить дату и время размещения информации, а также дату и время последнего изменения информации на сайте;

4.7.4. обеспечивать пользователю информацией возможность навигации, поиска и использования текстовой информации, размещенной на сайте, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в веб-обозревателе;

4.7.5. предоставлять пользователям информацией возможность масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт и элементы интерфейса сайта средствами веб-обозревателя.

4.8.  Навигационные средства сайта должны соответствовать следующим требованиям:

4.8.1. вся размещенная на сайте информация должна быть доступна пользователям информацией путем последовательного перехода  по гиперссылкам начиная с главной страницы сайта. Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно быть не более пяти;

4.8.2. пользователю информацией должна предоставляться наглядная информация о структуре сайта и о местонахождении отображаемой страницы в этой структуре;

4.9. Заголовки и подписи на страницах должны описывать содержание (назначение) данной страницы, наименование текущего раздела и отображаемого документа; наименование страницы, описывающее ее содержание (назначение), должно отображаться в заголовке окна веб-обозревателя.

4.10.     Режим защиты информации на официальном сайте устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации. Работа по защите информационных ресурсов официального сайта, требующая участия сторонних организаций, осуществляется на основе соответствующих соглашений и договоров.

4.11. Информация о выявленных фактах нарушения защиты информационных ресурсов официального сайта доводится до сведения Главы внутригородского муниципального образования города Севастополя – Верхнесадовский муниципальный округ в срок не позднее 2 рабочих дней со дня выявления фактов нарушения защиты информационных ресурсов официального сайта.

5.   Прекращение функционирования сайта

5.1. Сайт прекращает свое функционирование на основании решения Совета Верхнесадовского муниципального округа.

5.2.  Мероприятия, связанные с прекращением функционирования сайта, выполняются органами местного самоуправления ВМО Верхнесадовского МО.

6.      Защита права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, размещенной на сайте

6.1.  Решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, могут быть обжалованы в суде либо вышестоящему должностному лицу.

6.2.   Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности органов местного самоуправления либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информацией были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

7.                Ответственность за нарушение права на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления

7.1. Должностные лица органов местного самоуправления, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава ВМО Верхнесадовского МО,

исполняющий полномочия председателя

Совета, Глава местной администрации                               Е.С. Кравцова