Решение XVII сессии №17/90 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача справок населению Верхнесадовского муниципального округа»"

2.1. Информация о муниципальной услуге по выдаче справок предоставляется непосредственно в местной администрации, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), в средствах массовой информации, издания информационных материалов (памяток, брошюр и т.д.), размещения информации на информационных стендах.

2.2. Информация о процедуре выдаче, формам и содержанию справок, перечень документов, необходимых для получения справок сообщается при личном обращении получателей муниципальной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, в средствах массовой информации, на информационных стендах местной администрации и в раздаточных информационных материалах (памятках, брошюрах и т.п.).

Информация о процедуре выдачи справок предоставляется бесплатно.

2.3. Информирование получателей муниципальной услуги по выдаче справок осуществляется работником местной администрации (при личном обращении, по телефону, письменно или по электронной почте).

Письменные обращения получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются работниками местной администрации Верхнесадовского муниципального округа  с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 7 дней с момента получения обращения.

2.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники местной администрации Верхнесадовского муниципального округа подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 15 минут.

Информация предоставляется по следующим вопросам:

• перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

• источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

• времени приема и выдачи документов;

• сроков предоставления муниципальной услуги;

• порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.5. На информационном стенде местной  администрации  размещается следующая информация:

• график приема граждан по вопросам предоставления справок, номера телефонов, адрес электронной почты местной администрации, ее ответственных работников в чьи обязанности непосредственно включены вопросы выдачи справок;

• информация о размещении работников местной администрации Верхнесадовского муниципального округа;

• перечень справок, выдаваемых местной администрации Верхнесадовского муниципального округа;

• перечень документов, необходимых для получения справок;

• образец заявления получателей муниципальной услуги;

• процедура предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде);

• образец доверенности при получении справки представителем получателя муниципальной услуги;

• перечень оснований для отказа гражданину в предоставлении муниципальной услуги;

• извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.

2.6. Письменные обращения получателей муниципальной услуги рассматриваются работниками местной администрации Верхнесадовского муниципального округа, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 7 дней с момента получения обращения.

Способ получения муниципальной услуги

2.7. Получатель муниципальной услуги имеет право:

• заказать и получить справку лично;

• заказать справку лично и получить с помощью иного физического лица, оформив доверенность;

• заказать справку через социального работника и получить лично;

• заказать справку через социального работника и получить с его помощью;

• заказать справку с помощью иного физического лица, оформив доверенность и получить лично;

• заказать и получить справку с помощью иного физического лица, оформив доверенность.

Сроки предоставления муниципальной услуги

2.8. Все обращения граждан о выдаче справок подлежат обязательной регистрации с содержанием следующей информации:

• дата и время обращения;

• Ф.И.О. обратившегося за справкой, место жительства, место регистрации;

• Ф.И.О. получателя справки, место жительства, место регистрации;

• Ф.И.О. написавшего заявление на выдачу справки, место жительства, место регистрации;

• вид необходимой справки;

• представленные документы и их данные;

• контактный телефон обратившегося за справкой, получателя справки, написавшего заявление на выдачу справки;

• дата и время выдачи справки.

2.9. Регистрация осуществляется письменно в журнале учета заказов на муниципальную услугу.

2.10. Обработка сведений, содержащих персональные данные граждан, должна быть осуществлена в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 г. N 31 (часть I) ст. 3451).

2.11. Прием обращений по получению муниципальной услуги осуществляется в местной администрации в рабочие дни:

2.12. В случае необходимости получения справки заказчиком муниципальной услуги или его представителем сразу после обращения, справка выдается в этот же день в течение 15 минут после оформления заказа. Если такая необходимость отсутствует, выдача справки осуществляется в соответствии с п.п. 18 – 27 настоящего Регламента, если не требуется больше времени на  его оформление.

2.13. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать и получить справку лично», время оформления заказа составляет 15 минут. Если заказ на муниципальную услугу осуществлен с 08.30 до 16.30, то выдача справки осуществляется на следующий день с 08.30 до 16.30.

2.14. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать справку лично и получить с помощью иного физического лица, оформив доверенность», время оформления заказа составляет 15 минут. Если заказ на муниципальную услугу осуществлен с 08.30 до 16.30, то выдача справки осуществляется на следующий день с 08.30 до 16.30.

2.15. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать справку по телефону и получить лично» продолжительность телефонного разговора не должна превышать 10 минут. Если заказ на муниципальную услугу осуществлен с 08.30 до 16.30, то выдача справки осуществляется на следующий день с 08.30 до 16.30.

2.16. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать справку через социального работника и получить лично» социальный работник обслуживается без очереди, время оформления заказа составляет 15 минут. Если заказ на муниципальную услугу осуществлен с 08.30 до 16.30, то выдача справки осуществляется на следующий день с 08.30 до 16.30.

2.17. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать справку через социального работника и получить с его помощью» социальный работник обслуживается без очереди, время оформления заказа составляет 15 минут. Если существует необходимость, справка оформляется  в его присутствии в соответствии с пунктом 17 настоящего Регламента. Если такая необходимость отсутствует, то время оформления и выдачи справки устанавливается по личной договоренности между социальным работником и работником местной администрации Верхнесадовского муниципального округа.

2.18. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать справку с помощью иного физического лица, оформив доверенность и получить лично», время оформления заказа составляет 15 минут. Если заказ на муниципальную услугу осуществлен с 08.30 до 16.30, то выдача справки осуществляется на следующий день с 08.30 до 16.30.

2.19. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать и получить справку с помощью иного физического лица, оформив доверенность»,  время оформления заказа составляет 15 минут. Если заказ на муниципальную услугу осуществлен с 08.30 до 16.30, то выдача справки осуществляется на следующий день с 08.30 до 16.30.

2.20. В случае если заказчик муниципальной услуги при любых способах ее исполнения не забрал справку в установленные настоящим регламентом сроки, он имеет право ее забрать в течение семи календарных рабочих дней в установленное в эти дни время для выдачи справок. При истечении семидневного срока заказ необходимо оформить повторно.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

2.21. Для получения муниципальной услуги необходимо предоставить следующие документы:

• заявление о выдаче справки (ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к настоящему Регламенту);

• документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);

• документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя (доверенность и т.п.);

• домовую книгу о регистрации граждан. В случае не предоставления оригинала домовой книги выписка из домовой книги, справка о постоянной о регистрации по месту проживания, а также справка о составе семьи не предоставляется. Домовая книга является обязательным основанием для предоставления указанных справок;

• правоустанавливающие документы;

• свидетельство о смерти (для получения справки о регистрации умершего).

2.22. В случае, если гражданин, проживающий на территории Верхнесадовского муниципального округа, по месту проживания не зарегистрирован, для выдачи справки о проживании в Верхнесадовском муниципальном округе он должен предоставить свидетельство о регистрации по месту пребывания, выданное уполномоченными органами МВД Российской Федерации в городе Севастополе. В случае отсутствия регистрации по месту жительства, либо по месту пребывания, справка о проживании в населенных пунктах Верхнесадовского муниципального округа гражданину не предоставляется ввиду отсутствия законных оснований.

Требования к документам, предоставляемым заявителем

2.23. Заявление в письменном виде о предоставлении муниципальной услуги составляется заявителем  (представителем заявителя).

2.24. Представленные заявителем документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание.

2.25. Все документы представляются на бумажном носителе в оригинале.

Основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.26. Основанием для отказа является:

• в случае не предоставления необходимых документов для осуществления муниципальной услуги;

• в случае отказа заказчиком в предоставлении сведений, необходимых для регистрации обращения;

• в случае отсутствия у местной администрации Верхнесадовского муниципального округа правовых оснований  осуществления муниципальной услуги;

• в случае отсутствия в перечне выдаваемых справок местной администрацией запрашиваемого варианта справки;

• в случае нарушения в оформлении доверенности для заказа и (или) получения муниципальной услуги представителем заказчика;

• в случае выполнения местной администрацией одной и той же муниципальной услуги более трех раз и не получении ее заказчиком по его вине;

• в случае выявления местной администрацией ложных сведений, предоставленных заказчиком при оформлении муниципальной услуги.

2.27. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуге заявителю предоставляется Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с установленной формой (ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к настоящему Регламенту).

2.28. Отказ в предоставлении муниципальной услуги не является препятствием для повторного обращения заявителя или его представителя после устранения причин, послуживших основанием для отказа.

Требования к местам ожидания и к местам приёма заявителей

2.29. Помещения, выделенные для осуществления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

2.30. Рабочие места специалистов, осуществляющих муниципальную услугу, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.

2.31. Помещение для проведения личного приема граждан оборудуется:

• системой кондиционирования воздуха;

• противопожарной системой;

• аптечкой для оказания доврачебной помощи.

2.32. Помещение для ожидания личного приема должно соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуется стульями, столами (стойками), обеспечивается канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.

2.33. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).

2.34. Муниципальная услуга предоставляется заявителю бесплатно.

III. Требования по обеспечению доступности для инвалидов и маломобильных групп населения муниципальной услуги "Выдача справок населению Верхнесадовского муниципального округа"

3.1. Предоставление муниципальной услуги «Выдача справок населению Верхнесадовского муниципального округа» должно соответствовать следующим показателям доступности и качества муниципальной услуги:

3.2. Показателям доступности и качества предоставления муниципальной услуги, которыми являются следующие показатели:

• расположенность в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;

• открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц МА Верхнесадовского МО;

• соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;

• наличие необходимого и достаточного количества специалистов местной администрации Верхнесадовского муниципального округа (далее- МА Верхнесадовского МО), а также наличие необходимого количества помещений, в которых осуществляются прием документов от заявителей;

• отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействия) должностных лиц МА Верхнесадовского МО при предоставлении муниципальной услуги.

3.3. Критериям доступности и качества оказания при предоставлении муниципальной услуги, которыми являются:

• удовлетворенность заявителей качеством муниципальной услуги;

• полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

• наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

• соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и сроков выполнения процедур при предоставлении муниципальной услуги;

• отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления муниципальной услуги;

• удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги.

3.4. В процессе предоставления муниципальной услуги заявитель вправе обращаться в МА Верхнесадовского МО по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления муниципальной услуги.

3.5. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, места ожидания и приема заявителей, размещения и оформления визуальной, текстовой и мультимедийной информации  о порядке предоставления услуги должны соответствовать следующим требованиям:

• На территории, прилегающей к месту предоставления муниципальной услуги, должны быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств.

• Вход и передвижение по помещению, в котором проводится прием документов, не должен создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.

• Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

3.6. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы МА Верхнесадовского МО размещаются при входе в помещения МА Верхнесадовского МО.

3.7. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления муниципальной услуги.

3.8. В помещениях для предоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.

3.9. Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги: оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть интернет, оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, раздаточными информационными и справочными материалами (например, брошюрами, буклетами и т.п.), наглядной информацией, стульями и столами, необходимыми для заполнения заявителями документов и оборудования мест ожидания, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения   о возникновении чрезвычайной ситуации.

3.10. На информационных стендах, размещаемых в помещениях, где предоставляется муниципальная услуга, содержится следующая информация:

• месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-ресурсов и электронной почты МА Верхнесадовского МО;

• перечень муниципальных услуг;

• краткое изложение процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;

• порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

• категории заявителей при предоставлении муниципальной услуги;

• перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

• схема размещения работников органов и учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

• извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

• основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;

• образец заполнения заявления.

3.11. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация (при наличии), размещаемая в залах обслуживания (информационных залах), должна быть достоверна, изложена в четкой и доступной для восприятия граждан форме, легко обозрима и расположена с учетом доступности для заявителей.

3.12. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

3.13. Рабочее место специалиста оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества  и должности.

3.14. Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются по возможности на нижних этажах зданий;

3.15. Главой МА Верхнесадовского МО обеспечиваются условия получения инвалидами услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными  и иными нормативными правовыми актами, включая:

• содействие со стороны должностных лиц МА Верхнесадовского МО, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;

• возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги;

• сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения;

• проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы   с инвалидами;

• размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

• обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации муниципальной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

• оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;

• обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика,  а также иного лица, владеющего жестовым языком;

• оказание должностными лицами МА Верхнесадовского МО иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

IV. Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

4.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

• прием и обработка заказа на муниципальную услугу;
• оформление и выдача справки.